Di fronte a questo evento auto-celebrativo e di facciata organizzato dalla Farnesina non potevano mancare Рda parte di chi ̬ impegnato su questi temi Рla critica e la denuncia dei dati nudi e crudi (e non quelli edulcorati dai convegni patinati) dello sfascio della cooperazione italiana.

Di un vero e proprio sfascio si tratta: lo testimoniano le risorse ridotte al lumicino (tagliate drasticamente dalle finanziarie di questi anni), la paralisi della Direzione Generale per la Cooperazione allo Sviluppo (DGCS) del Ministero degli Affari Esteri, il mancato rispetto degli impegni internazionali, l’inefficienza amministrativa, il fallimento ormai acclarato della legge 49 del 1987, mai riformata né dalle maggioranze di centro-sinistra né da quelle di centro-destra.

INDICE

• Introduzione

Il quadro generale e le tendenze

• La cooperazione verso la bancarotta.
  Pochi soldi e spesi male.
• La “Fossa delle Marianne”.
  Come non funziona la DGCS del Ministero degli Affari Esteri.
• La cooperazione allo sviluppo…delle imprese.
  I casi della SACE e dell’Iraq.
• Finchè c’è guerra c’è speranza.
  Come far passare le missioni di guerra per aiuti umanitari.
• Poca cooperazione, molta repressione.
  La criminalizzazione dell’immigrazione.

Casi emblematici e storie di insuccessi.

• Balcani, Medio Oriente, Iraq.
  Storie di ordinari fallimenti.
• Otto per mille.
  Come finanziare con la solidarietà i buchi di bilancio.
• Privatizzazione della cooperazione.
  Da servitori dello Stato a businessman (di armi).
• Cooperazione creativa per gli Obiettivi del Millennio.
  I soldi veri nel 2015.
• Kyoto e i ritardi italiani.
  La salvaguardia dell’ambiente sulla carta.
• Lo Tsunami della Farnesina
  Il governo e il maremoto nel Sud-est asiatico.

Gli intrecci tra industria, finanza e spesa militare in Italia.

Questo dossier è il frutto di un lavoro collettivo promosso dalla campagna Sbilanciamoci!, redatto da ricercatori che da anni si occupano di spese militari, commercio internazionale di armi, eserciti, trattati internazionali, politica della difesa.

Da sempre è forte la collusione tra potere economico e potere militare. La globalizzazione e i nuovi assetti politici mondiali hanno accentuato queste tendenze, deludendo tutte le ottimistiche speranze successive alla fine della guerra fredda.

L’Italia consuma il 2% del PIL in spese militari ed è tra i primi produttori mondiali di armi.

Questo dossier spiega il ruolo del nostro Paese nel contesto internazionale, descrive l’impatto dell’economia armata, disegna gli scenari che si aprono con il nuovo modello di difesa europeo e con la professionalizzazione delle forze armate.

Ed evidenzia perché occorre difendere gli strumenti di controllo sui flussi finanziari e sulle esportazioni di armi, come la legge 185 del 1990.

48 pagine

INDICE

Premessa.

Introduzione.

Il modello di difesa. Quanto costa e dove ci porta.

• La nuova NATO. Un’alleanza per il XXI secolo?

• La politica europea di sicurezza e di difesa.

• Le nuove politiche europee degli armamenti.

• La spesa militare della NATO…

• …e dell’Italia.

• Soldati di professione. Il nuovo modello di difesa italiano.

• La sorte del Servizio Civile.

L’industria della guerra in Italia

• La produzione mondiale di armi.

• L’industria italiana degli armamenti tra mito e realtà.

• Gli anni ’80 e la legge 185/90.

• Gli effetti sulle esportazioni.

• Le vere cause della crisi.

• Il mercato unico europeo delle armi.

• Il comparto dell’industria militare oggi.

• L’export italiano di armi nella seconda metà degli anni ’90.

• Il business delle armi “leggere”.

• Finanza e prestiti di guerra.

Nonostante i milioni di persone per le strade contro la guerra in Iraq, assistiamo a una nuova impennata nella corsa agli armamenti che è ormai giunta a livelli paragonabili a quelli della guerra fredda.

Il pianeta è percorso da conflitti e da una crescente militarizzazione delle relazioni internazionali. Si sta affermando con forza un’economia di guerra, una delle facce impresentabili di un modello economico sbagliato e aggressivo. La logica di guerra produce solo altra guerra a la produzione di armi non può che incrementare la loro circolazione e il loro utilizzo.

Abbiamo voluto documentare questa follia. Raccogliendo in una forma agile i dati di base anche per quanto riguarda il nostro Paese.

In questa nuova edizione di Economia a mano armata trovate materiale sulle famigerate armi di distruzione di massa e sui trattati che ne regolamentano la produzione, sulla produzione di armi, sulle spese militari.

I numeri a volte sono noiosi ma hanno il pregio di non esser discutibili, sono lì a ricordarci quanto spendiamo per comprare e usare le armi, chi ci guadagna e chi ci perde in termini di vite umane e distruzione dell’ambiente.

INDICE

• Introduzione
• L’ONU, tra necessità di riforma e tentativi di ridimensionamento.
• Le armi di distruzione di massa esistono (ma non erano a Baghdad).
• La produzione e il commercio mondiale di armi, un business in espansione.
• L’evoluzione delle politiche europee degli armamenti.
• La politica europea di sicurezza e di difesa e la Costituzione europea e le richieste del Parlamento europeo.
• Le armi nascoste nella giungla finanziaria.
• Un prodotto italiano per eccellenza: le armi.
• L’Italia ripudiava la guerra!
• Le missioni militari: l’Italia in guerra.
• Il Servizio civile nazionale.
• Le controriforme: le modifiche alle leggi 185/90 e 222/92
• Le banche armate.
• Dieci buone azioni per la pace.
• Le proposte di Sbilanciamoci! alla politica italiana.

64 pagine

Questo libro bianco sullo stato della politica pubblica della cooperazione allo sviluppo in Italia segue di due anni il primo dossier che la campagna Sbilanciamoci! presentò nel dicembre del 2004 in occasione delle forum alternativo alla prima edizione delle “giornate della cooperazione” organizzate dal Ministero degli Affari Esteri. Di fronte ad una pura operazione autocelebrativa e di marketing -che tendeva a rimuovere la drammatica crisi di risorse, di strategia e di gestione della politica pubblica di cooperazione - la campagna Sbilanciamoci! contrappose una dura azione di critica e di denuncia con la pubblicazione di un libro bianco che poi nel maggio del 2005 fu ulteriormente arricchito e approfondito, nonché stampato in migliaia di copie.

Questa è la II edizione di quel libro bianco che non solo approfondisce e sviluppa quel lavoro, ma introduce capitoli, linee di ricerca e temi nuovi. Nel frattempo la situazione di difficoltà e di crisi della politica pubblica di cooperazione è rimasta sostanzialmente la stessa. Stessa la crisi di strategia e di coerenza delle politiche, stessa la crisi di gestione e di funzionamento della DGCS, medesima la crisi di risorse, sistematicamente tagliate dalle ultime due finanziarie. Non deve abbagliare il dato che segnala la crescita del rapporto APS/PIL (cioè di quanto si spende per l’Aiuto Pubblico allo Sviluppo in percentuale sul PIL), arrivato nel 2005 -secondo l’OCSE- allo 0,29%: si tratta di un dato gonfiato dalla contabilizzazione della cancellazione del debito iracheno. Anche questa II edizione del libro bianco -oltre che su canali non ufficiali di acquisizione ed elaborazione delle informazioni e dei dati- si fonda sostanzialmente su fonti e documentazione di carattere istituzionale: il rapporto DAC/OCSE, le Relazioni del Ministero Affari Esteri al Parlamento, le Relazioni della Corte dei Conti, ecc. Tutte fonti “ufficiali” che pure in modo sfumato e “diplomatico” fanno emergere la gravità della situazione italiana. La cooperazione allo sviluppo soffre infatti in tutto il mondo difficoltà e battute d’arresto. Ma in Italia assume una dimensione patologica e radicalmente grave.

Questo dossier è il risultato della collaborazione di diverse campagne, organizzazioni e testate che in questi mesi hanno approfondito e sviluppato il tema della ricostruzione in Iraq e dell'intreccio di interessi economici e politici perseguiti sulla pelle delle popolazioni irachene.

La campagna Sbilanciamoci - di cui fanno parte le altre organizzazioni promotrici di questo dossier - che ha curato il coordinamento dell'iniziativa, ha cercato di fare da raccordo ai tanti lavori e approfondimenti di organizzazioni e campagne sul tema: il lavoro di approfondimento sulla ricostruzione economica e gli effetti dell'embargo di "Un Ponte per..."; quello del tavolo intercampagne della Rete Lilliput sul debito, le privatizzazioni, gli aiuti internazionali; quello della Campagna per la Riforma della Banca Mondiale sulle imprese e la Sace. Gli approfondimenti contenuti nel dossier dimostrano la strumentalità della guerra e la sua connessione - anche nella fase postbellica della ricostruzione - con gli interessi economici legati alle risorse del paese, alle privatizzazioni, al petrolio da sfruttare.

Questa pubblicazione vuole essere un'occasione di dibattito e strumento di iniziativa per il movimento pacifista e per la mobilitazione a favore della completa riconsegna della sovranità al popolo iracheno.